Justice Internationale : Donald Trump Sanctionne la CPI et Prend Position en Faveur d’Israël
Donald Trump a franchi une nouvelle étape dans sa confrontation avec les institutions multilatérales. Jeudi 6 février, l’ancien président américain a signé un décret instaurant des sanctions contre la Cour pénale internationale (CPI), accusée de mener des enquêtes « illégales » contre des soldats américains en Afghanistan et des responsables israéliens, dont Benyamin Nétanyahou, pour des crimes présumés à Gaza. Une décision qui relance le débat sur l’impunité des puissances et fragilise un peu plus l’architecture juridique mondiale.
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Les Sanctions de Donald Trump : Quoi, Qui, Pourquoi ?
Le décret interdit l’entrée sur le territoire américain aux membres de la CPI, à leurs familles, et à toute personne collaborant avec ses enquêtes. Les avoirs financiers de ces individus aux États-Unis seront également gelés. Si les noms des cibles restent secrets, l’administration Trump avait déjà sanctionné en 2020 Fatou Bensouda, alors procureure en chef de la Cour, pour ses investigations sur l’Afghanistan.
La Maison Blanche justifie ces mesures par la nécessité de « protéger » les intérêts américains et israéliens. La CPI enquête en effet sur des crimes de guerre commis par des militaires américains en Afghanistan entre 2003 et 2014, ainsi que sur les opérations israéliennes à Gaza, incluant un mandat d’arrêt contre Nétanyahou pour « crimes contre l’humanité ». Une première pour un dirigeant d’un pays non membre de la CPI.
Israël et les États-Unis : Un Front Commun Contre la CPI
Ni Washington ni Tel-Aviv ne reconnaissent la compétence de la CPI. Les États-Unis n’ont jamais ratifié le Statut de Rome, fondateur de la Cour, et Israël l’a quitté en 2002. Pourtant, la CPI affirme sa juridiction sur Gaza, considérant le territoire comme un « État palestinien » depuis 2015. Une interprétation contestée par Israël, qui accuse la Cour de partialité antisémite.
La réaction de Trump s’inscrit dans une stratégie plus large. En 2020, son administration avait menacé de poursuites les juges de la CPI. Aujourd’hui, ces sanctions renforcent son alliance avec Israël, alors que Nétanyahou fait face à une pression internationale inédite. Le Premier ministre israélien a qualifié le mandat d’arrêt de « honte historique », tandis que Joe Biden, pourtant critique de Trump, a jugé la décision « scandaleuse ».
La CPI Sous Pression : Un Outil Affaibli ?
Fondée en 2002, la CPI peine à imposer son autorité face aux grandes puissances. Sur 124 États membres, aucun n’est une puissance nucléaire permanente (Chine, Russie, États-Unis). Ses condamnations restent rares et ciblent majoritairement des acteurs africains. Les enquêtes sur l’Afghanistan et Gaza étaient perçues comme un tournant, mais les sanctions américaines pourraient décourager de futures initiatives.
Les Pays-Bas, hôtes de la CPI, ont exprimé leurs « regrets », soulignant le rôle clé de la Cour contre l’impunité. Sans soutien concret de l’UE, toutefois, la réponse internationale reste timide.
Analyse : Trump, Israël et la Fin de l’Ordre Libéral International
L’offensive de Trump contre la CPI n’est pas isolée. Elle s’ajoute à une série de coups portés aux institutions multilatérales (ONU, OMS, accords climatiques). En protégeant Israël, Trump renforce également son électorat évangélique et conservateur, clé pour 2024.
Mais cette décision risque d’accélérer la fragmentation du droit international. En sanctionnant des juges, les États-Unis envoient un message clair : les alliés de Washington bénéficient d’une immunité de facto. Une logique qui sape les fondements de la justice universelle et pourrait encourager d’autres pays à ignorer la CPI.
Contexte Géopolitique : Gaza, Point de Cristallisation
L’annonce des sanctions suit de peu une déclaration explosive de Trump sur Gaza. L’ancien président a évoqué un plan controversé : annexer la bande de Gaza pour y développer des projets immobiliers, tout en déplaçant les Palestiniens vers des pays voisins. Des propos perçus comme une provocation, alors que la guerre entre Israël et le Hamas a fait plus de 35 000 morts palestiniens depuis octobre 2023.
Cette convergence entre soutien à Israël et rejet des mécanismes internationaux illustre une vision transactionnelle de la diplomatie, où la puissance prime sur le droit. Une approche qui pourrait définir la politique étrangère d’un éventuel second mandat Trump.
Un Préjudice Durables pour la Justice Globale ?
Les sanctions de Trump contre la Cour pénale internationale marquent un tournant. En ciblant une institution déjà fragile, les États-Unis et Israël légitiment une culture d’impunité pour les crimes de guerre. Si la communauté internationale ne réagit pas, la CPI pourrait devenir une coquille vide, incapable de poursuivre les puissants.
Dans un monde où le multilatéralisme recule, cette crise pose une question cruciale : qui jugera demain les crimes contre l’humanité ?
